洪湖：攻克执行难 兑现胜诉方权利-澳客下载

近年来，湖北省洪湖市人民法院积极深入群众，依靠地方党委，借助执行信息化，采取有效措施，全力打响基本解决执行难攻坚战，取得了阶段性成效。2016年至今，洪湖法院共执行收案567件，执结案件425件，结案率75%。

巧借社会资源  查找被执行人

昼出夜归、关门闭户、外出打工……“躲猫猫”是一些“老赖”规避法院执行的惯用伎俩。为有效解决找不到被执行人这一难题，洪湖市人民法院在全市部分乡镇招募了32名义务执行联络员，他们有的是村干部、有的是网格员、还有一些是热心的普通村民，责任心强，熟知本村情况，负责将被执行人的行踪第一时间反馈到法院。

“谭局长，黄某回家了，你们快派人来呀，我在这里帮你们盯着。”义务执行联络员老李急忙向执行局汇报。

原告王某搭乘其丈夫驾驶的摩托车与被告黄某驾驶的拖拉机发生交通事故，造成原告王某二级伤残。荆州市中级人民法院判决被告黄某赔偿原告王某203337元。终审判决生效后，被告黄某拒不履行生效法律文书所确定的赔偿义务，并故意躲避法院的执行，外出打工不回来。执行法官多次组织“搜寻找人”行动，但次次落空，导致执行工作受阻。洪湖法院刚招募了义务执行联络员不久，就接到了联络员老李提供的线索：黄某已经回到了洪湖。执行专班立即出动3辆警车赶赴黄某所在地，干警们在联络员提供的指定地点蛰伏待机，蹲守了近4个小时，一个体貌特征和被执行人黄某相似的人出现在执行专班的视野里。为了避免找错被执行人，执行专班安排一名便装队员上前询问，狡猾的被执行人谎称自己不认识黄某，企图蒙混过关。便装队员见其神色慌张，果断判定其就是要找的被执行人黄某，遂一个手势提示众干警一齐上前将其控制。群众的力量是无限的，义务执行联络员充分利用属地优势，通过其朋友、亲属关系网，为法院提供被执行人行踪线索120余人次。

惩治失信行为  促成主动履行

“我还是个要脸面的人，我马上就还钱，你们把我名字从电视上拿下来吧。”被执行人赵某在电视上看到自己的名字被法院纳入“失信被执行人名单”公布后，主动联系洪湖法院，将150万元担保债务全部履行到位。

 曝光“老赖”，是法院执行的一把利剑。结合法院网站、官方微信、微博和与电视台联合开办的电视专栏《法治洪湖》、《法庭内外》等平台，法院通过以案说法，广泛宣传纳入失信被执行人名单后的法律后果。同时通过电视媒体、广播和到社区、乡村张贴的方式公布失信被执行人名单等手段，迫使一些长期逃避执行的名人、富人、狠人，在媒体“曝光”压力下，主动联系法院偿还债务。今年有48件案件就是以这种方式执结的，涉及标的额340万元。该院将被执行人的身份信息及时、全面、准确地录入到全国执行案件信息管理系统中，目前已发布失信被执行人名单301人次。通过对失信被执行人进行信用惩戒、限制高消费，让失信被执行人寸步难行、事事受阻。

张某是某乡镇干部，他向信用社贷款2万元给弟弟使用，法院多次催促其自觉还款，他倚仗自己和亲友的社会地位，一直置若罔闻。法院将其拘留后，他马上打电话要其弟弟把2万元送到了法院。针对这种有钱不还的行为，法院依法对其作出罚款3000元的决定。针对失信被执行人是党政机关党员干部的，洪湖法院还主动向市纪委、市组织部汇报情况，通过纪律和行政手段加以约束和惩戒，收到了很好的效果。同时该院严厉打击拒不履行生效判决、裁定的违法犯罪行为，今年向公安机关移送拒不执行案件1件3人，实施司法拘留15人次。

重视涉执信访  维护社会和谐

洪湖法院涉执信访案件占了全院信访案件的三分之二，当事人双方矛盾深，化解压力大，涉执信访形势严峻。

洪湖法院一贯重视信访维稳工作，把工作重点放在源头治理上，强化立、审、执一盘棋格局。在办案过程中同步开展案件质效评查、案件回访、信访风险评估等工作，从源头上控制信访出现。认真开展执行信访积案清理工作，采取院领导、庭长接访与包案化解工作制度，对涉执信访案件亲自包案化解、亲自接访回访、亲自协调解决问题。这些举措顺利执结不少案件，赢得了当事人的信任，缓解了涉执信访的压力。

湖南长沙刘老太来信反映，1981年原荆州地区中院终审判决，将某房屋的四分之一产权判归其丈夫所有，次年刘老太举家迁回湖南老家后，此判决一直未执行，期间该房产已被其他共有人的后辈出售。丈夫去世后，刘老太以自己是该四分之一房产的合法继承人，他人在未经其同意的情况下卖出房屋，自己既不知买房人是谁，也未得到相应的房款为由，长年多次上访相关单位，要求拿到房屋产权份额补偿，但一直未得到解决。收到信访件后，洪湖法院及时从执行局、立案庭、属地基层法庭抽调人员，成立了院长亲自督办的工作专班，迅速与信访人刘老太取得联系，调查核实情况，稳控老人情绪。执行法官通过向当地土管所及街道居委会调查了解到，该房屋其他共有人有的搬迁，有的已故；执行法官又走访联系到了买主，多次对买主做工作，宣传相关法律。最终买主同意支付刘老太的房产份额。今年春节后，刘老太在儿女的陪同下，回到了阔别35年的洪湖，拿回了属于自己的房产款。

2016年以来，洪湖法院已按期化解了6件上级法院交办的涉执行信访案件，都收到了良好的法律效果和社会效果。

打造过硬队伍  规范执行行为

今年是洪湖法院党组确定的学习教育年，该院结合当前“两学一做”活动，加强政治理论，不断提高执行干警的政治意识和大局意识。在“洪湖市学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛”中，洪湖法院分别从刑事、民事、执行部门中选派1名干警组建代表队参加比赛，并取得比赛冠军。

规范干警执行行为，打造廉政队伍。洪湖法院坚持发放廉政监督卡，扎实开展常态化警示教育，干警执行办案一律佩戴4g单兵系统，做好内外监督和科学预防，确保干警纪律严明、办案廉洁，保证案件和人员不出问题。同时对消极执行、选择性执行、乱执行的行为实行约谈，并成立了以院长为组长的约谈工作领导小组，对执行中违纪线索认真查找，决不视而不见、迁就姑息。

主动接受人大监督，定期向人大报告执行工作，并邀请相关人大代表参与执行案件调解工作；认真办理洪湖政协“关于加强法院受理经济案件执行工作的提案”，以座谈形式进一步征求政协委员的意见和建议，政协委员们对提案答复意见表示满意；广泛接受社会监督，依托中国执行信息公开网，将相关信息和执行裁判文书向社会公开，让执行权在阳光下运行。